ru
Комиссия по

Развитию бизнеса, сохраняющего историко-архитектурное наследие

Контакты

Председатель Комиссии
Львова Татьяна Сергеевна,
член Президиума Ассоциации «НП «ОПОРА»
+7 926 691-15-62
Ответственный секретарь
Асланова Сабина Акифовна

Актуальность поддержки отрасли

В России насчитывается более 150 тысяч объектов культурного наследия (ОКН). 25% ОКН находятся в неудовлетворительном состоянии. В особенно плачевном положении находятся усадьбы: из порядка 3 тысяч таких памятников реставрация требуется почти 90%

По данным АСИ для восстановления, реконструкции или консервирования всех ОКН требуется 4 трлн рублей.

Единственный шанс сохранить уникальное наследие в масштабе страны — это, как показывает в том числе и зарубежный опыт, привлечь в сектор частные инвестиции.

Сейчас в России внимание инвесторов к теме наследия минимальное, так как необходимы законодательные изменения и на федеральном уровне, и на региональном уровне, которые способствовали бы привлечению в реставрацию и ремонт ОКН частных инвестиций.

Для бизнеса сфера сохранения культурного наследия содержит большой нераскрытый потенциал, позволяющий реализовать уникальные бизнес-проекты. Восстановление историко-архитектурного наследия для современного использования может стать перспективной отправной точкой для развития бизнеса в регионах.

Основные проблемы отрасли

Длительный срок окупаемости частных инвестиций в восстановление ОКН

Высокая стоимость проектных и реставрационных работ по объектам культурного наследия (ОКН). Отсутствие мер государственной поддержки, которые позволяют сделать выгодным и приоритетным восстановление, содержание и эксплуатацию ОКН

Административные барьеры при продаже/передаче

Отсутствие эффективных механизмов передачи ОКН частному инвестору, невозможностью продажи частным инвесторам многоквартирных домов, являющихся объектами ОКН, без необходимости предварительной процедуры перевода жилых помещений в нежилые помещения, а также подготовки и согласования эскизного проекта ОКН

Административные барьеры на этапе согласований

Административные барьеры на этапе получения согласований. Противоречия между нормами Градостроительного кодекса РФ и законодательства об охране объектов культурного наследия

Отсутствие информирования

Отсутствие информации для инвесторов об ОКН, планируемых к продаже, сдаче в аренду, либо переход прав на которые планируется по другим правовым основаниям

Цели комиссии

  • Популяризация «ОПОРЫ РОССИИ» и укрепление имиджа МСП через реализацию социально-ориентированных программ по сохранению историко-архитектурного наследия с участием субъектов МСП;
  • Увеличение доли частных инвестиций в сферу сохранения историко-архитектурного наследия;
  • Увеличение количества отреставрированных и приспособленных для современного использования объектов культурного наследия.

Основные задачи комиссии

  1. Разработка инициатив по изменению нормативных актов, регулирующих сферу сохранения наследия. Нормативная база должна обеспечить устранение излишних административных барьеров и оптимизацию требований к сохранению ОКН, предъявляемых к собственникам, пользователям и арендаторам ОКН, защиту инвестиций в восстановление ОКН.
  2. Продвижение Модельного регионального стандарта по сохранению и приумножению культурно-исторического достояния России на федеральном уровне по аналогии с Региональным инвестиционным стандартом АСИ и выстраивание в субъектах РФ организационной модели по работе с инвесторами в сфере сохранения наследия, обеспечивающей наличие в субъектах РФ:
    1. Регионального стандарта по сохранению историко-культурного наследия;
    2. службы «одного окна» для инвесторов в сфере сохранения наследия;
    3. а также KPI и рейтинга регионов в сфере сохранения наследия.
  3. Продвижение и тиражирование в субъектах РФ Региональных стандартов по сохранению и приумножению культурно-исторического достояния России, направленных на внедрение в регионах лучших региональных практик по вовлечению частных инвесторов в сохранение ОКН и позволяющих в совокупности с федеральными мерами поддержки:
    1. Создать систему комплексного стимулирования, включающего эффективные механизмы передачи ОКН частному инвестору, субсидии, налоговые льготы и льготное кредитование, для масштабного привлечения инвесторов в сферу сохранения наследия;
    2. Создать цивилизованный рынок объектов культурного наследия с разнообразными формами государственно-частного партнерства, на который может прийти меценат, инвестор, предприниматель;
    3. Создать комплексный подход к преобразованию исторической среды в регионах, выделить исторические районы-специальные туристические зоны, выработать механизмы управления территориями на базе ГЧП;
    4. Сформировать многоканальную систему финансирования сферы сохранения культурного наследия: государство, бизнес, фонды.
  4. Взаимодействие с органами исполнительной власти, комитетами и иными подразделениями в структуре законодательной власти, к компетенции которых относится сфера сохранения наследия.
  5. Поиск и продвижение тематических проектов, инициатив, направленных на развитие бизнеса, сохраняющего историко-архитектурное наследие.
  6. Популяризация бизнеса, сохраняющего историко-архитектурное наследие.

Планы комиссии

ИЮЛЬ 2023

  • Формирование списка представителей отрасли из числа членов «ОПОРЫ РОССИИ».
  • Формирование списка сторонних экспертов и участников отрасли, привлечение которых необходимо для формирования единого мнения от отрасли.

АВГУСТ 2023

  • Формирование единого перечня проблем развития отрасли.
  • Сбор и обработка информации.
  • Разработка плана работы Комиссии до конца 2023 года.
  • Разработка предложений по изменению федерального законодательства.
  • Утверждение плана по продвижению и внедрению в субъектах РФ Региональных стандартов по сохранению и приумножению культурно-исторического достояния России.

СЕНТЯБРЬ – ДЕКАБРЬ 2023

  • Взаимодействие с органами исполнительной и законодательной власти, сотрудничество с профильными министерствами.
  • Внедрение отраслевых предложений.

Руководитель комиссии по развитию бизнеса, сохраняющего историко-архитектурное наследие

Татьяна Львова

Член Президиума Ассоциации «НП «ОПОРА».

Руководитель Общественной инициативы по разработке и внедрению Региональных стандартов по сохранению и приумножению культурно-исторического достояния России.

Образование:

  • MPA: Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
  • Второе высшее: Финансовая Академия при Правительстве РФ
  • Высшее: Московская Государственная Юридическая Академия. Диплом с отличием.

Экспертная и общественная деятельность:

  • член рабочих групп по реализации проекта «Разработка и внедрение Регионального стандарта по сохранению историко-культурного наследия» при Правительствах Астраханской и Ульяновской областей.
  • амбассадор Фонда сохранения и развития культуры, традиционных духовно-нравственных ценностей и исторической памяти «Уникальная страна».

Новости комиссии

Комитет «ОПОРЫ РОССИИ» по строительству приглашает на круглый стол о гармоничном развитии исторических поселений и исторических центров регионов России»

19 апреля в 12:00 по мск Комитет «ОПОРЫ РОССИИ» по строительству совместно с Ассоциацией ЭАЦП «Проектный портал» проведет круглый стол по теме «Гармоничное развитие исторических поселений и исторических центров регионов России».

Татьяна Львова рассказала о преимуществах кластерного подхода при организации работы с историческими территориями

3-4 апреля в московском ЦВК «Экспоцентр» состоялась IV Международная выставка-конференция по созданию, обслуживанию и развитию комфортной городской среды, парков отдыха, общественных пространств и особо охраняемых природных территорий ParkSeason Expo, I Международный форум парков стран БРИКС и I Всероссийский слёт директоров парков. Председатель Комиссии «ОПОРЫ РОССИИ» по развитию бизнеса, сохраняющего историко-архитектурное наследие, Татьяна Львова выступила на экспертной дискуссии на тему «Городская среда исторического центра. Архитектурное наследие» 3 апреля.

Татьяна Львова выступит на главном парковом событии России

3-4 апреля в московском ЦВК «Экспоцентр» состоится главное парковое событие России – IV Международная выставка-конференция по созданию, обслуживанию и развитию комфортной городской среды, парков отдыха, общественных пространств и особо охраняемых природных территорий ParkSeason Expo, I Международный форум парков стран БРИКС и I Всероссийский слёт директоров парков. В качестве спикера мероприятия в экспертной дискуссии на тему «Городская среда исторического центра. Архитектурное наследие», которая состоится 3 апреля 2024 года, примет участие член Президиума Правления Ассоциации «НП «ОПОРА», Председатель Комиссии «ОПОРЫ РОССИИ» по развитию бизнеса, сохраняющего историко-архитектурное наследие, Татьяна Львова.

Подпишитесь на Telegram-канал
«ОПОРЫ РОССИИ»