ru

Новости

14 Марта 2018

Проблему нарушения конкуренции на торгах на право установки рекламных конструкций обсудили на заседании комиссии по рекламе

В заседании Комиссии приняли участие руководитель Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Татьяна Никитина, отраслевые эксперты «ОПОРЫ РОССИИ», «Деловой России», Торгово-промышленной палаты Московской области, представители региональных отделений «ОПОРЫ РОССИИ».


В ходе обсуждения были затронуты актуальные вопросы отрасли наружной рекламы, типовые и системные нарушения конкуренции, отмечены регионы России с наибольшим объемом нарушений в данной сфере.

Наиболее злободневными, с точки зрения нарушения конкуренции, были признаны г.Санкт-Петербург и Московская область, где в ходе прошедших в 2017 году торгов были выявлены многочисленные случаи недопуска участников на торги на право размещения рекламных конструкций, сговор на торгах, и как итог - проведение торгов без поднятия цены в пользу заранее избранных участников.

Так, по результатам недопуска значительного числа профессиональных участников на торги в Санкт-Петербурге город лишился на ближайшие десять лет свыше 10 миллиардов рублей.

В Московской области также выявлены многочисленные факты недопуска участников на торги под надуманным предлогом. Кроме того, продолжаются злоупотребления с установкой рекламных конструкций на муниципальных земельных участках под видом установки на частных территориях. Таковых конструкций выявлено в регионе уже более полутора тысяч единиц. Массовые нарушения недобросовестными участниками рынка закона «О рекламе», «О конкуренции» при полном бездействии контролирующих чиновников, а зачастую с их прямым участием, стали нормой в регионе, что уже привело к исчезновению с рынка наружной рекламы десятков предприятий, потерям муниципальных бюджетов в размере свыше миллиарда рублей.

Эксперты Комиссии по рекламе «ОПОРЫ РОССИИ» и Деловой России сошлись во мнениях, что приведенные факты нарушения конкуренции в сфере наружной рекламы в г.Санкт-Петербурге и Московской области наносят колоссальный ущерб экономикам данных регионов, подрывают доверие к органам власти, имеют все признаки картельного сговора на рынке с непосредственным участием чиновников.

Дополнительно, анализируя результаты реагирования территориальных антимонопольных органов на жалобы заявителей и пострадавших участников рынка, эксперты признали работу УФАС по Санкт-Петербургу квалифицированной, хотя и не законченной. Работа же антимонопольного ведомства по Московской области по выявленным фактам, а также обращениям предприятий названа неудовлетворительной, вызвала много критики за бездействие, избирательность, противоречивость выносимых решений.

Руководитель Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Татьяна Никитина приняла к сведению все перечисленные факты, обозначила решимость ФАС России добиваться отмены результатов торгов в Санкт-Петербурге, наведению порядка в сфере наружной рекламы в Московской области. Дополнительно принято решение активизировать работу созданной ранее рабочей группы ФАС России и «ОПОРЫ РОССИИ» с целью расследования выявленных фактов нарушения конкуренции, а также выработки мер по недопущению подобных явлений в будущем.

Подпишитесь на Telegram-канал
«ОПОРЫ РОССИИ»