Проект нового КоАП не отвечает реалиям сегодняшнего дня

4 Февраля 2016

Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» рассмотрела проект Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пришла к выводу о невозможности его согласования. По мнению экспертов, проект носит откровенно репрессивный характер и направлен не на предотвращение правонарушений, а на пополнение бюджета за счет  штрафов.

Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин:

- Кодекс затрагивает права и интересы каждого гражданина нашей страны. Сегодня документ обсуждается в экстренном порядке, нон-стоп идут совещания по каждой главе. Проект Кодекса увеличивает размеры штрафов и количество составов, по которым они могут быть назначены. При этом их размеры зачастую несоразмерны правонарушению. В настоящее время ведется активная работа по реорганизации контрольно-надзорной деятельности, согласно поручениям Президента. Предполагается устранение огромного количества избыточных требований,  являющихся предметом государственного контроля и надзора, а также внедрение системы риско-ориентированного подхода к назначению наказаний. Учитывая, что Кодекс должен соответствовать обновленной системе законодательства, имеет смысл работать в обоих направлениях одновременно. Проект Кодекса должен рассматриваться с учетом новых положений о контрольно-надзорной деятельности.

Первый вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» Владислав Корочкин:

- Необходимо ввести дифференциацию уровня административных штрафов в зависимости от размера бизнеса с определением максимального предела. В настоящий момент проект Кодекса этого не предусматривает. Хотя  подобная мировая  практика существует и логична. Нельзя штрафовать на миллион рублей  предприятие, у которого выручка сто тысяч рублей в месяц, и предприятие, у которого доход сто миллионов рублей в месяц. Уровень общественной опасности совершенно разный, понятно, что для одного предприятия это укус комара, а для другого – смерть. Кроме того, мы настаиваем на императивной норме, предусматривающей обязательный порядок вынесения предупреждения, в случаях, когда нарушения носят бумажный, формальный характер, не ведут ни к каким реальным рискам с точки зрения жизни, здоровья. Например, нет подставок для ног под компьютерным столом  или рабочие перчатки другого цвета. В этом случае надо не штрафовать, а ограничиваться предупреждением с указанием того, что нужно сделать или исправить. Проверка должна помочь привести производственные процессы в нормальное русло.

Вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» Марина Блудян:

- Идея о новом КоАП не нашла своего воплощения, но родила монстра на полторы тысячи страниц, который стал более карательным, чем предыдущий Кодекс. Предложенный проект существенно повышает коррупционную емкость. Предложено, что не только судья принимает решение, но и должностные лица фиксируют и назначают наказание. Чиновник местного самоуправления может заниматься выявлением нарушений, составлением протокола и административной практикой. Если раньше сотрудники Роструда составляли протокол, сегодня они будут назначать наказание. В проекте Кодекса ввели новые понятия. Например, появились «обеспечительная мера», «ликвидация предприятий». Раньше предприятие мог через суд закрыть санитарный врач или пожарные. А теперь это может сделать, кто угодно. К новым карательным моментам относится увеличение сроков давности от четырех до шести лет, особенно в области налогового законодательства. Если предпринимателя привлекли, а через год  он опять попался на преступлении, штрафные санкции в его отношении будут больше. Такой масштабный документ, затрагивающий интересы всех предпринимателей и граждан РФ, не может приниматься с такой скоростью.

Проект Кодекса, по мнению бизнеса, не имеет никакого отношения к современным реалиям, сложившемся в обществе. Попытки отрегулировать всевозможные жизненные ситуации лишь внесут дополнительную неразбериху и коррупционную составляющую в деятельность государственных органов.

Оставить комментарий
Другие новости

Реализацию эксперимента по применению налогового режима для самозанятых обсудили на круглом столе в Совете Федерации

В Совете Федерации состоялся круглый стол «О ходе проведения эксперимента установления специального налогового режима "Налог на профессиональный доход": проблемы и перспективы», который провел заместитель Председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Андрей Епишин. «ОПОРУ РОССИИ» на мероприятии представили Исполнительный директор Андрей Шубин и заместитель Руководителя Центра экспертизы и аналитики проблем предпринимательства Дарья Мартынова. Представители бизнес-объединения выразили мнение, что новый налоговый режим доказал свою эффективность и помогает решить вопросы по выводу бизнеса из тени.

2 Декабря 2022

Представители «ОПОРЫ РОССИИ» выступили спикерами бизнес-форума в Самарканде

Сегодня стартовал Узбекско-Российский бизнес-форум, который проходит при участии Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина. Делегацию «ОПОРЫ РОССИИ» на мероприятии возглавил Президент Организации Александр Калинин, который выступил модератором и экспертом сессии «Развитие производственной кооперации между субъектами МСП России и Узбекистана, включая сотрудничество в области АПК», прошедшей на полях форума. Участники дискуссии затронули вопросы инвестиционного взаимодействия, транспортной инфраструктуры, сельскохозяйственного сотрудничества обеих стран и др.


1 Декабря 2022

Актуальные вопросы малоформатной торговли обсудили на всероссийской тематической конференции

Сегодня Всероссийская конференция «Малая и средняя торговля в России-2022» собрала в центральном офисе Ozon экспертов в сфере ритейла, представителей государственных органов власти, а также малого и среднего торгового бизнеса. Основными темами дискуссии стали общие проблемы малой и средней торговли в условиях санкционного давления, законодательные инициативы в торговой сфере, точки роста сектора МСП и многие другие. Модератором мероприятия выступил Вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ», Президент Ассоциации малоформатной торговли Владлен Максимов.

30 Ноября 2022
Подпишитесь на Telegram-канал
«ОПОРЫ РОССИИ»