Новости

Мероприятие объединило представителей законодательной и исполнительной власти федерального и регионального уровней, национальных объединений, общественных организаций, отраслевых учреждений, а также бизнес-сообщества. В 2025 году конференция впервые получила международный статус — приехали делегации из Индии и Кубы.

Конференция открылась пленарным заседанием в формате «открытого микрофона», в рамках которого с приветственным обращением к участникам конференции выступил Марк Геллер. Спикер подчеркнул, что данная площадка является крупнейшей в стране для конструктивного диалога между властью, бизнесом и экспертами строительной отрасли.

«Строительство — один из ключевых секторов экономики России. Именно на этой конференции мы имеем возможность обсуждать системные вызовы, обмениваться опытом и формулировать предложения, которые помогут придать отрасли новый импульс», — отметил Марк Геллер.

Далее спикер выступил с докладом, в котором особое внимание было уделено жилищному строительству и развитию механизма комплексного освоения территорий как основного инструмента градостроительной политики. Он подчеркнул необходимость актуализации нормативной базы и совершенствования технического регулирования, а также сокращения инвестиционного цикла при сохранении высокого уровня безопасности объектов.

В своем содержательном докладе Марк Геллер сделал акцент на вызовах, с которыми сталкиваются предприниматели — от высокой ключевой ставки до сложностями с импортозамещением. Критически важным условием выживаемости становится эффективность — как в управлении бизнесом, так и в реализации проектов, сказал эксперт.

Отдельно Марк Геллер остановился на проблемах качества проектной документации. «Мы регулярно сталкиваемся с тем, что строительные компании получают сырые проекты. Это не вина проектировщиков, а следствие недофинансирования и отсутствия эффективной системы регулирования. Нам необходимы дорогие и качественные проекты, которые станут реальной инструкцией для строителей», — сказал эксперт.

Также спикер отметил низкую квалификацию заказчиков, особенно на муниципальном уровне, и предложил активнее внедрять институт технического заказчика для снижения рисков и повышения прозрачности в реализации проектов.

Не менее важной темой стал кадровый вопрос. По словам Марка Геллера, дефицит квалифицированных специалистов усиливается и требует системных решений: развития образования, привлечения иностранных рабочих и внедрения независимой оценки квалификаций.

В завершение своего выступления Марк Геллер подчеркнул важность учета этапа эксплуатации объектов, который сегодня остается наименее урегулированным. «Социальные и жилые объекты должны управляться профессионально. Пока этого нет, строители несут необоснованные издержки, связанные с гарантийными обязательствами, которые фактически вызваны ошибками в эксплуатации», — подчеркнул эксперт.

В рамках пленарного заседания прошел форум теплоэнергетиков «Сегодня и завтра», на котором спикером выступила Елена Пронина. Участники обсудили ключевые вызовы и возможности для теплоэнергетики в России:

• реализация мер государственной поддержки в сфере теплоснабжения;
• региональные особенности регулирования в сфере теплоснабжения;
• теплосети под угрозой: причины аварий и пути решения;
• проблемы тарифообразования в теплоэнергетике;
• финансовые аспекты оздоровления предприятий теплоснабжения: опыт и перспективы;
• инновационные материалы и технологии для строительства и ремонта тепловых сетей.

В своем докладе о законодательных пробелах в теплоснабжении Елена Пронина затронула одну из самых острых проблем — непрозрачность затрат при технологическом присоединении к теплосетям. По словам спикера, застройщики сталкиваются с ситуацией, когда предварительная стоимость договора многократно возрастает уже в ходе реализации проекта, а механизмов защиты их интересов фактически нет.

Спикер подчеркнула, что в теплоснабжении сохраняются правовые коллизии и пробелы, особенно в части определения границ балансовой принадлежности сетей.

В качестве примера Елена Пронина привела опыт электроэнергетики, где в последние годы была создана прозрачная и предсказуемая система регулирования технологического присоединения, активно контролируемая ФАС и судами. «Мы считаем необходимым перенести этот опыт в теплоснабжение. Только так можно устранить правовую неопределенность и защитить интересы застройщиков, а значит, и конечных потребителей», — заключила эксперт.

Представитель «ОПОРЫ РОССИИ» обозначила инициативы, направленные на решение ключевых вопросов в сфере теплоснабжения:

• внедрить единую систему расчета затрат на технологическое присоединение с прозрачными формулами и критериями,
• разработать четкий алгоритм определения границ балансовой принадлежности сетей с обязательным утверждением в законодательном порядке,
• создать централизованную базу данных по неучтенному потреблению тепловой энергии с регулярным мониторингом показателей,
• усилить роль ФАС в контроле над ценообразованием и соблюдением нормативов в сфере теплоснабжения,
• внедрить автоматизированную систему учета тепловой энергии с защитой от несанкционированного вмешательства,
• разработать механизм страхования рисков для застройщиков при подключении к теплосетям,
• создать межведомственную комиссию по рассмотрению спорных ситуаций в сфере теплоснабжения с правом принятия окончательных решений.

«Только комплексный подход к реформированию законодательства позволит создать эффективную и прозрачную систему теплоснабжения, которая будет работать в интересах всех участников рынка», — резюмировала Елена Пронина.