Новости

Власти решили поддержать общепит

Правительство одобрило законопроект, который временно освобождает часть бизнеса в сфере общепита от уплаты НДС. Об этом «Известиям» сообщил источник в кабмине. Документ (есть в распоряжении редакции) 30 марта рассмотрела Правкомиссия по законопроектной деятельности.

Послабление будет действовать с 1 апреля по 31 декабря 2026 года. Льгота распространяется на компании и ИП на упрощенной системе налогообложения (УСН), которые с начала года потеряли освобождение от уплаты НДС, а также на предпринимателей, лишившихся права работать на патенте, пояснил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Патентная система — это режим для ИП с фиксированным налогом, а упрощенная система предполагает налог либо с доходов, либо с прибыли с более простой отчетностью. При этом с 2026 года порог выручки для освобождения от НДС снизился с 60 млн до 20 млн рублей, из-за чего даже небольшие компании начали платить сбор.

— Это стало шоком для многих малых предприятий, особенно с невысокой рентабельностью, в том числе в отрасли общепита (кафе, пекарни, небольшие рестораны), — подчеркнула руководитель отдела макроэкономического анализа «Финама» Ольга Беленькая.

Проблемы в секторе накапливались и ранее. В 2025 году было ликвидировано 35,4 тыс. предприятий общепита, что на 10% больше, чем годом ранее, отметил управляющий партнер юридической фирмы BBNP Максим Барашев. В Москве закрылись сотни заведений, а, по оценкам отрасли, рынок может потерять до 30% игроков к концу 2026-го.

Ключевым фактором ухода компаний общепита с рынка стало снижение платежеспособного спроса, напомнил экономист Андрей Бархота. По его словам, этот показатель упал на 15–35%, а налоговые изменения лишь усилили влияние на отрасль.

Власти де-факто признают, что без «смягчающих» мер нагрузка для части малого бизнеса могла бы стать чрезмерной, добавил Исполнительный директор «ОПОРЫ РОССИИ» Андрей Шубин.

— Это, по сути, прямое следствие поручений Президента РФ по итогам совещания с правительством, когда были озвучены риски для МСП от резкого изменения налоговых условий с 2026 года, — уточнил эксперт.

Здесь решение во многом стало результатом общественного резонанса и рассмотрения ситуации вокруг пекарни «Машенька», которая превратилась в символ уязвимости малых предприятий общепита перед налоговыми изменениями, добавили в «ОПОРЕ РОССИИ». Во время прямой линии с президентом владелец люберецкой пекарни Денис Максимов рассказал о том, что он вынужден закрыть бизнес из-за перехода с упрощенного режима налогообложения.

В начале года глава государства сообщил, что нужно поддержать некрупный бизнес после изменения налогового законодательства. Он позитивно оценил идею о переходном периоде для «упрощенцев». Ранее Владимир Путин также выражал надежду, что повышение НДС будет временным. После этого правительство представило план о послаблениях для предпринимателей, которые должны были начать платить НДС в результате налоговых изменений.

В целом сектор общепита отличается высокой долей затрат на работу сотрудников, а также на аренду и сырье, риски для бизнеса из-за дополнительной налоговой нагрузки всё равно сохраняются, заключил Андрей Шубин. Поэтому точечное временное освобождение выглядит логичным антикризисным шагом.

Какие еще планируются послабления

Законопроект Минфина вводит и другие льготы для МСП, следует из документов к заседанию Павкомиссии.

ИП, которые перешли с патентной системы на другой налоговый режим, смогут вернуть часть НДС, уже включенного в стоимость ранее купленных, но еще не использованных товаров, работ, услуг или имущественных прав, пояснил Владимир Груздев. То есть если закупки были сделаны при патенте, а использовать их начали уже после перехода, — НДС по ним можно принять к вычету и снизить налог.

В части страховых взносов предлагается упростить условия, при которых малый и средний бизнес может применять пониженные тарифы и платить меньший процент от зарплат сотрудников в Соцфонд, добавил Владимир Груздев. Для компаний и ИП в обрабатывающей промышленности отменяется требование, по которому не менее 70% доходов должно приходиться на основной вид деятельности, — раньше без этого условия льгота не применялась.

Для других субъектов МСП, работающих в сферах из перечня правительства, вводится более гибкий подход: теперь можно суммировать доходы по нескольким подходящим видам деятельности, чтобы набрать нужную долю и получить право на пониженные взносы (ранее учитывался только один основной вид деятельности), пояснил Владимир Груздев.

Отдельно предлагается освободить от НДС операции по подключению газового оборудования к распределительным сетям, если такие работы выполняются бесплатно для заявителей в рамках догазификации, заключил председатель АЮР.

Почему бизнесу потребовалась поддержка

Даже с учетом новых мер положение малого бизнеса остается сложным, отметил экономист Андрей Бархота. По его оценкам, если бы послабления были введены раньше, количество закрытых предприятий общепита в начале 2026 года могло бы быть ниже на 15–25%.

Малый бизнес уже фиксирует снижение выручки и маржинальности, подчеркнул Андрей Шубин из «ОПОРЫ РОССИИ». Особенно это заметно в малой рознице, где рост налогов быстро приводит либо к повышению цен, либо к сокращению персонала.

Выбор в пользу общепита объясняется высокой чувствительностью этой отрасли к изменениям налоговой нагрузки и влиянием на занятость и цены, пояснил аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов.

— Фактически это инвестиция в сохранение налоговой базы на горизонте нескольких лет: лучше сейчас «додержать» малый бизнес и не допустить волны закрытий и ухода в тень, чем столкнуться с падением поступлений в будущем, — подчеркнул Андрей Шубин.

Налоговые изменения 2026 года были связаны с необходимостью балансировки бюджета на фоне снижения нефтегазовых доходов, отметила Ольга Беленькая из «Финама». Собранные средства направляются на выполнение социальных обязательств, достижение национальных целей развития и финансирование безопасности государства. По проекту бюджета, налоговые изменения должны были увеличить доходы бюджета на 1,7 трлн рублей только в 2026 году.

Однако для некоторых секторов это оказалось чувствительно, поэтому власти и вводят послабления. Меры носят адресный и временный характер, поэтому дефицит бюджета из-за них значительно не вырастет, добавил Владимир Чернов.

С точки зрения государства, такие нововведения могут оказаться экономически оправданными: по оценке Максима Барашева, потенциальные потери от льгот ниже, чем издержки, связанные с банкротствами, судебными спорами и выпадением налоговой базы.

Источник: Известия
Фото: Павел Волков/Известия