Новости

Что необходимо поменять для достижения задач

Владимир Путин поручил подумать над упрощением условий для малого и среднего бизнеса, занимающегося производством товаров. Такая задача поставлена по итогам ПМЭФ. В поручении главы государства речь идет не о точечных послаблениях, а о системном снижении административного и фискального давления на реальный сектор. Производственный цикл объективно длиннее и более капиталоемкий, чем в торговле или услугах, поэтому текущие регуляторные рамки часто работают на износ предпринимателей. Документы, разрабатываемые правительством, должны будут учесть эту специфику.

Сегодня ключевым барьером остается разрозненность мер поддержки и сложность перехода между организационно-правовыми формами. Бизнесу требуются прозрачные цифровые инструменты, которые позволят легально масштабироваться без страха мгновенной потери статуса субъекта МСП. Это избавит компании от необходимости искусственно дробить активы ради сохранения права на льготные режимы.

В «ОПОРЕ РОССИИ», ТПП и РСПП обращают внимание, что необходимо сместить фокус с формальных кодов ОКВЭД на фактическое наличие оборудования, персонала и создание добавленной стоимости. Именно такой подход позволит выявить реальных производственников и адресно направить ресурсы на модернизацию их мощностей. Важно, чтобы критерии доступа к поддержке опирались на реальную экономическую деятельность.

Опрос РСПП, в котором приняли участие как крупные компании, так и субъекты МСП, выявил схожесть базового перечня проблем бизнеса, хотя их актуальность для разных сегментов отличается. Так, малый бизнес сильнее обеспокоен ростом налогов, удорожанием продукции производителей и увеличением неплатежей со стороны контрагентов. Из-за этого представители МСП дают более пессимистичные оценки — в том числе относительно динамики делового климата, перспектив развития собственных компаний и уровня инвестиционной активности.

При этом сохраняется позитивный тренд на расширение сотрудничества крупного бизнеса с субъектами МСП — не только в традиционных сферах работ и услуг, но и в закупках технологий, разработок, оборудования, комплектующих и ПО. Так, треть крупных компаний отметила рост закупок программного обеспечения, а примерно четверть — увеличение закупок технологий и оборудования.

Основными причинами такого партнерства стали оперативность взаимодействия и гибкость МСП, включая готовность выпускать малые партии и учитывать индивидуальные требования заказчиков. Крупные компании поддерживают малый бизнес через специализированные порталы, обучающие семинары, корпоративные обязательства по доле закупок, цифровые инструменты для проверки контрагентов и найма персонала, обмен опытом и предоставление доступа к инфраструктуре. При этом доля компаний, оказывающих такую поддержку, по сравнению с прошлыми опросами несколько снизилась.

Как изменения должны повлиять на жизнь МСП

Предприниматели ожидают, что снижение бюрократического прессинга высвободит критически важные ресурсы, которые сегодня уходят на обслуживание отчетности, различные маркировки и взаимодействие с федеральными информационными системами. Оптимизация неналоговых платежей, таких как тарифы системы «Платон» или технологические сборы, напрямую увеличит рентабельность предприятий.

Статистика ФНС, обновившая в июле реестр субъектов МСП до 6,6 млн вместо ожидаемых 7 млн, наглядно демонстрирует проблему дробления и оптимизации ради выживания. Упрощение правил игры вернет бизнес из тени, позволив компаниям легально инвестировать в новые производственные линии и наем квалифицированных кадров.

Исполнительный директор «ОПОРЫ РОССИИ» Андрей Шубин убежден, что задача стимулировать производство требует создания условий для ценовой конкурентоспособности отечественной продукции. По его мнению, необходимо распространить режимы промышленных парков на всю территорию страны и развивать программы льготного лизинга станков.

Почему сейчас акцент сделан именно на товарном МСП

Фокус на товаропроизводителях продиктован стратегической потребностью в обеспечении технологического суверенитета и замещении ушедших зарубежных брендов. Крупные корпорации не всегда обладают достаточной рыночной мобильностью, тогда как малый бизнес способен гибко выстраивать производственные цепочки.

Вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова обращает внимание, что за 2025 год малые и средние предприятия уплатили 13,2 трлн рублей налогов. Эта сумма превышает совокупные отчисления всего нефтегазового сектора, что подтверждает статус МСП как основы экономики, формирующей пятую часть ВВП.

Поддержка таких предприятий обеспечивает закрытие региональных потребностей как в сегменте В2В, так и В2С, создавая базу для локализации сложных машиностроительных и оборонных производств. Фактически речь идет о формировании устойчивой экосистемы, способной генерировать инновации и обеспечивать импортозамещение на местах.

Доцент кафедры налогов и налогового администрирования Финансового университета при Правительстве РФ Дмитрий Морковкин считает, что ключевой фокус поддержки производственных МСП целесообразно сосредоточить на снижении административной нагрузки и упрощении финансовых механизмов.

Это может включать разработку цифровых инструментов для гибкого перехода между организационно‑правовыми формами и системами налогообложения — так бизнесу будет проще менять статус без лишних барьеров. Важно расширить доступ к заемному финансированию для производственного сектора, в том числе через «фабрику проектного финансирования», полагает эксперт. Кредиты в рамках такой поддержки могут предоставляться по сниженным ставкам — до 10%.

По мнению Морковкина, необходимо донастроить и сохранить действующие налоговые льготы. Например, стоит упростить условия получения пониженного тарифа страховых взносов (7,6%) для обрабатывающих производств — сделать правила более понятными и менее жесткими.

Также нужна помощь в поиске производственных помещений и подключении к инженерным сетям: это напрямую влияет на скорость запуска новых мощностей.

Наконец, следует сократить избыточные требования в части отчетности и проверок — именно они нередко замедляют запуск и работу производств, уверен Морковкин.

Какие льготы реально нужны производственному МСП

В «ОПОРЕ РОССИИ», ТПП и РСПП отметили, что базовым требованием бизнеса является сохранение порога выручки для освобождения от НДС на уровне 20 млн рублей, превышение которого сегодня убивает перспективные стартапы. Также необходимо расширить контур льгот по налогу на прибыль и закрепить пониженный тариф страховых взносов в 7,6% для более широкого круга обрабатывающих производств. Эти шаги обеспечат сохранение оборотных средств на ранних этапах развития.

Финансовая поддержка должна трансформироваться из краткосрочных кредитов в «длинные» деньги с реальной ставкой, не превышающей 10%, в том числе на базе фабрики проектного финансирования. Дополнительно требуется нормализация ситуации с экологическими штрафами, которые порой превышают стоимость самого микробизнеса, и введение режима заморозки тарифов естественных монополий. Эти меры в совокупности остановят отток оборотных средств и позволят предпринимателям планировать закупку сырья и выплату конкурентных зарплат. Без решения этих проблем любые инвестиционные вливания будут нивелированы растущими издержками.

Обратная сторона упрощения и стабильность рынка

Специфика производственного бизнеса изначально исключает логику фирм-однодневок, поскольку требует серьезных капиталовложений в оборудование, площади и обучение персонала. Быстрое закрытие такого предприятия неизбежно ведет к колоссальным финансовым потерям, что служит естественным сдерживающим фактором для неэффективных игроков.

Старший научный сотрудник ИПЭИ РАНХиГС Владимир Еремкин отмечает, что риск появления нестабильных компаний будет нивелироваться за счет усиления налогового контроля и прозрачности сделок. Упрощение условий привлечет на рынок добросовестных участников, которые готовы вести долгосрочную деятельность.

По прогнозу эксперта, рост числа устойчивых производственных субъектов МСП неизбежно повысит конкуренцию, разнообразит предложение и обеспечит рынку предсказуемую стабильность. Это создаст дополнительный источник поступлений в бюджет и снизит угрозу монополизации отраслей крупными игроками. В выигрыше окажутся как региональные экономики, так и конечные потребители.

Что будет с ценами на товары

В «ОПОРЕ РОССИИ» и в ТПП поясняют, что ожидать резкого снижения цен пока не стоит, поскольку себестоимость продукции формируется под влиянием множества макроэкономических факторов, включая логистику, курс валют и стоимость энергоресурсов. Маржа малых производственников остается небольшой, поэтому высвободившиеся средства пойдут на реинвестирование и обновление мощностей. Инфляционное давление со стороны издержек пока сохраняется.

Главный эффект от реализации поручений Президента выразится в стабилизации ассортимента, улучшении качества и гарантированной доступности товаров на полках. Снижение издержек на бюрократию позволит компаниям перестать закладывать регуляторные риски в конечную цену продукта, что остановит инфляционный маховик. Потребитель получит предсказуемое качество по обоснованной цене.

В отдельных высококонкурентных нишах умеренное снижение цен вполне вероятно, однако основной прорыв заключается в достижении технологического лидерства и независимости от внешних поставок. Именно это обеспечит долгосрочную устойчивость российской экономики и ее адаптацию к глобальным вызовам. Рынок насытится качественными отечественными товарами.

Источник: «Известия»
Фото: «Известия»/Дмитрий Коротаев