Основные проблемы отрасли

Длительный срок окупаемости частных инвестиций в восстановление ОКН

Высокая стоимость проектных и реставрационных работ по объектам культурного наследия (ОКН). Отсутствие мер государственной поддержки, которые позволяют сделать выгодным и приоритетным восстановление, содержание и эксплуатацию ОКН

Административные барьеры при продаже/передаче

Отсутствие эффективных механизмов передачи ОКН частному инвестору, невозможностью продажи частным инвесторам многоквартирных домов, являющихся объектами ОКН, без необходимости предварительной процедуры перевода жилых помещений в нежилые помещения, а также подготовки и согласования эскизного проекта ОКН

Административные барьеры на этапе согласований

Административные барьеры на этапе получения согласований. Противоречия между нормами Градостроительного кодекса РФ и законодательства об охране объектов культурного наследия

Отсутствие информирования

Отсутствие информации для инвесторов об ОКН, планируемых к продаже, сдаче в аренду, либо переход прав на которые планируется по другим правовым основаниям

Цели комиссии

• Популяризация «ОПОРЫ РОССИИ» и укрепление имиджа МСП через реализацию социально-ориентированных программ по сохранению историко-архитектурного наследия с участием субъектов МСП;
• Увеличение доли частных инвестиций в сферу сохранения историко-архитектурного наследия;
• Увеличение количества отреставрированных и приспособленных для современного использования объектов культурного наследия.

Основные задачи комиссии

1. Разработка инициатив по изменению нормативных актов, регулирующих сферу сохранения наследия. Нормативная база должна обеспечить устранение излишних административных барьеров и оптимизацию требований к сохранению ОКН, предъявляемых к собственникам, пользователям и арендаторам ОКН, защиту инвестиций в восстановление ОКН.
2. Продвижение Модельного регионального стандарта по сохранению и приумножению культурно-исторического достояния России на федеральном уровне по аналогии с Региональным инвестиционным стандартом АСИ и выстраивание в субъектах РФ организационной модели по работе с инвесторами в сфере сохранения наследия, обеспечивающей наличие в субъектах РФ:
   1. Регионального стандарта по сохранению историко-культурного наследия;
   2. службы «одного окна» для инвесторов в сфере сохранения наследия;
   3. а также KPI и рейтинга регионов в сфере сохранения наследия.
3. Продвижение и тиражирование в субъектах РФ Региональных стандартов по сохранению и приумножению культурно-исторического достояния России, направленных на внедрение в регионах лучших региональных практик по вовлечению частных инвесторов в сохранение ОКН и позволяющих в совокупности с федеральными мерами поддержки:
   1. Создать систему комплексного стимулирования, включающего эффективные механизмы передачи ОКН частному инвестору, субсидии, налоговые льготы и льготное кредитование, для масштабного привлечения инвесторов в сферу сохранения наследия;
   2. Создать цивилизованный рынок объектов культурного наследия с разнообразными формами государственно-частного партнерства, на который может прийти меценат, инвестор, предприниматель;
   3. Создать комплексный подход к преобразованию исторической среды в регионах, выделить исторические районы-специальные туристические зоны, выработать механизмы управления территориями на базе ГЧП;
   4. Сформировать многоканальную систему финансирования сферы сохранения культурного наследия: государство, бизнес, фонды.
4. Взаимодействие с органами исполнительной власти, комитетами и иными подразделениями в структуре законодательной власти, к компетенции которых относится сфера сохранения наследия.
5. Поиск и продвижение тематических проектов, инициатив, направленных на развитие бизнеса, сохраняющего историко-архитектурное наследие.
6. Популяризация бизнеса, сохраняющего историко-архитектурное наследие.