ru

Новости

Эксперты «ОПОРЫ РОССИИ» предложили механизмы защиты местных поставщиков

24 марта Комитеты «ОПОРЫ РОССИИ» по развитию бизнеса в новых регионах и по строительству провели круглый стол, посвященный вопросам строительства и инвестиций в Донецкой и Луганской Народных Республиках, Запорожской и Херсонской областях. Спикером выступил член Комитета по строительству, руководитель представительства Национального объединения производителей строительных материалов (Ассоциация НОПСМ) в ЮФО и новых регионах Максим Ясенецкий.


Открывая выступление, Максим Ясенецкий подчеркнул масштаб предстоящей работы: Приазовский бассейн, новые регионы, а также Краснодарский край и Республику Крым ждет масштабное строительство продолжительностью порядка 30 лет. По словам эксперта, объемы потребления стройматериалов и потребность в кадрах будут колоссальными.

Одной из главных задач спикер назвал интеграцию местных производителей в активную фазу восстановления. Как отметил Максим Ясенецкий, на территориях уже работают предприятия, в том числе кабельные заводы в Макеевке и Харцызске, которые входят в отраслевое объединение. При этом ключевая функция Ассоциации НОПСМ — связывать местных производителей с крупными заказчиками. «В нашем объединении состоят все застройщики России. Фактически мы можем состыковать их с крупными заказчиками. Есть большой запрос на размещение производства в свободной экономической зоне Крыма и четырех новых территориях», — подчеркнул эксперт.

Важной составляющей конструктивного диалога стало взаимодействие «ОПОРЫ РОССИИ» с Национальным объединением производителей строительных материалов. Член Президиума Правления «ОПОРЫ РОССИИ», Председатель Комитета по строительству Марк Геллер входит в состав Совета Ассоциации НОПСМ. Это позволяет выстраивать эффективную координацию между бизнес-объединениями и обеспечивать прямое участие предпринимательского сообщества в выработке отраслевых стандартов и законодательных инициатив.

«Мы последовательно выступаем за создание прозрачных правил игры на строительном рынке, особенно на воссоединенных территориях. Наше сотрудничество с Ассоциацией НОПСМ — это объединение экспертных и отраслевых компетенций для решения конкретных задач: от поддержки локальных производителей до борьбы с фальсификатом. Вхождение Марка Геллера в Совет Ассоциации НОПСМ гарантирует, что голос предпринимателей будет услышан при принятии ключевых решений», — отметил Максим Ясенецкий.

Серьезным административным барьером долгое время оставалась невозможность оформить землю. Как отметил спикер, участки предоставлялись только под конкретные инвестпроекты, что блокировало развитие и реконструкцию. «Вкладываться в развитие, реконструкцию, расширение было невозможно. Ты можешь оформить строение, но не можешь оформить землю», — пояснил Максим Ясенецкий. По информации Росреестра, ситуация начала улучшаться с начала года, в том числе в Херсонской области, ДНР и ЛНР.

Отдельное внимание было уделено качеству сырья и логистике. Как заметил Максим Ясенецкий, местный запорожский песок не подходит для бетона, материал приходится завозить, что неизбежно ведет к удорожанию.

Одной из самых острых тем стало импортозамещение и, в противовес ему, массовое распространение фальсифицированной продукции. 22% от всего оборачиваемого цемента является фальсификатом (содержит добавки, не соответствующие ГОСТу, что влияет на технические характеристики — надежность, прочность, долговечность), 45% фальсифицированного кабеля, а доля поддельных отопительных приборов составляет порядка 15%. Все это создает угрозу жизни и здоровью людей. При этом некачественные материалы закладываются в капитальные ремонты из-за низкой цены и отсутствия должного входного контроля.

Не менее значимым вызовом отрасли Максим Ясенецкий назвал систему закупок, при которой регионы-шефы приобретают материалы у собственных производителей и везут их на новые территории, игнорируя местных поставщиков. При этом, как отметил спикер, существуют нормативные акты, предписывающие использовать стройматериалы, произведенные в регионе, но они фактически не работают. Многие регионы, получив бюджет, закупают стройматериалы, например, шифер, и везут их в другие регионы, что является неэффективным. Максим Ясенецкий подчеркнул, что существуют распоряжения и нормативы, предписывающие приобретать не менее 25% стройматериалов, произведенных в регионе строительства, для использования в местных проектах, но это требование часто игнорируется. Также эксперт добавил, что известны случаи, когда инвесторы, перенесшие производство на новые территории, так и не были включены в региональные проекты.

В качестве системного решения Максим Ясенецкий предложил создать открытый реестр добросовестных местных производителей и обеспечить общественный контроль за реализацией закупок. Спикер также анонсировал серию практических шагов: проведение ВКС с Министерствами промышленности новых регионов для производителей стройматериалов, организацию закрытых отраслевых форумов с участием Минстроя России и Минпрома России, а также назначение представителей Ассоциации НОПСМ в каждом регионе для оперативной координации.

Завершая выступление, Максим Ясенецкий отметил, что отраслевое объединение только начинает полноценную работу в регионах и открыто к сотрудничеству с бизнесом.

Подпишитесь на Telegram-канал
«ОПОРЫ РОССИИ»