Новости

В своем выступлении Александр Калинин отметил, что направление организованного набора является верным и может стать основой для более справедливой и безопасной системы привлечения работников: «Важно не вытолкнуть предпринимателей и работников в неформальный сектор. Новый механизм должен одновременно обеспечивать контроль миграционных процессов и сохранять для малого бизнеса легальный доступ к трудовым ресурсам в условиях кадрового дефицита».

Начальник управления регулирования внешней трудовой миграции ДВТМ Миграционной службы МВД России Павел Дутов признал существующие сложности, но заверил бизнес в готовности к диалогу. По словам спикера, ведомство уже получило около 15 предложений по корректировке законопроекта и готово рассмотреть возможность поэтапного запуска эксперимента.

«Глобальная цифровизация процессов — один из столпов новой системы. Создаются цифровые условия для нового уровня контроля. Наша задача — создать прозрачные условия», — подчеркнул Павел Дутов.

Отвечая на уточняющий вопрос о готовности МВД к поступательным шагам внедрения, представитель ведомства подтвердил: «Законодательство не ужесточается, а начинает соответствовать требованиям времени».

При этом Павел Дутов дал бизнесу четкий дедлайн: до 15 августа редакция законопроекта будет передана в Госдуму, и у компаний есть лишь две недели, чтобы направить объективные комментарии.

Представители делового сообщества, в свою очередь, обозначили критические важные точки. Заместитель председателя «Деловой России» Антон Данилов-Данильян отметил, что для работодателя важен критерий «цена-качество», а ограничения в законопроекте ударят по экономике: «Большой раздел по налогам, и как это будет интегрировано — большой вопрос. Риск нарваться на штрафы приведет к тому, что работодатели не будут этим пользоваться и уйдут в тень или в банкротство».

Спикер также сообщил, что «ОПОРА РОССИИ», РСПП, ТПП и «Деловая Россия» уже направили совместное обращение в Правительство РФ с предложениями о корректировке положений законопроектов, касающихся оргнабора.

Член Комитета ТПП по образованию и социальной политике Ирина Жуковская обратила внимание на ряд системных вопросов. В частности, она отметила, что в эксперименте участвует только один банк, что создает риски монополизации.

Отдельное внимание участники обсуждения уделили медицинскому освидетельствованию иностранных граждан. Законопроект предполагает оказание таких услуг только в государственных учреждениях, тогда как в России работают порядка 108 лицензированных частных клиник, где оказываются услуги иностранным гражданам по медосвидетельствованию.

Участники отметили готовность компаний инвестировать в интеграцию с единой информационной системой, однако выразили обеспокоенность относительно дальнейшей работы в новых условиях. Они подчеркнули, что в текущей ситуации существует риск потери целого сегмента малого и среднего предпринимательства.

Директор по ESG-инициативам АКОРТ Елизавета Протасова подняла вопрос о работе холдинговых структур, пояснив, что работодатели зачастую представляют собой группы компаний, внутри которых необходимо обеспечить мобильность кадров. Кроме того, представители бизнеса обратились с просьбой смягчить санкции за нарушения, возникшие по причине технических сбоев в работе государственных информационных систем.

В свою очередь представители «ОПОРЫ РОССИИ» отметили, что нужно рассмотреть возможность законодательно закрепить признание малозначительных нарушений и внедрить профилактические инструменты, особенно для МСП и компаний с ограниченной маржинальностью. Такие инициативы уже были ранее направлены законодателям.

Эксперты также предложили ряд новых механизмов регулирования. Руководитель BRICS Mobility Наталья Вершинина-Адельман выступила с инициативой внедрить почасовую занятость для иностранных работников и предусмотреть субсидии на их привлечение. В свою очередь, представитель АО «Интруд» подчеркнула необходимость повышения гибкости при переводе сотрудников между должностями и регионами, а также предложила освободить от налогов расходы работодателей на предоставление жилья мигрантам. В Минтруде пообещали, что вопросы трудовой мобильности будут дополнительно проработаны.

Подводя итоги дискуссии, Сергей Нуждин сформулировал ключевые точки роста, которые бизнес готов поддержать.

Участники заседания призвали к важности улучшения цифровых сервисов, которые должны усилить контроль за профессиональными участниками рынка. Особый акцент был сделан на качестве привлекаемой рабочей силы. Эксперты сошлись во мнении, что квалификация иностранных работников должна в обязательном порядке проверяться через профессиональные стандарты и институты саморегулирования (СРО). Это позволит отсеять низкоквалифицированный труд там, где он несет риски, и легализовать приток настоящих специалистов.

«ОПОРА РОССИИ» уже приступила к формированию пакета поправок, чтобы успеть доработать законопроект до его внесения в Госдуму.