Версия для слабовидящих
Разрабатываемый документ предлагает возродить и конкретизировать институт санации как эффективную внесудебную процедуру урегулирования задолженности. Концепция исходит из следующего:
- при наличии признаков банкротства либо обстоятельств, указанных в ст. 8 и 9 Закона о несостоятельности, собственник (учредитель, участники) должника может принять решение о введении процедуры санации и о назначении санатора;
- после официальной публикации решения возникают защитные последствия для должника;
- в фокусе — доступная и управляемая внесудебная реструктуризация, нацеленная на сохранение бизнеса, занятости и производственных цепочек при снижении транзакционных издержек.
«Понятие “санация” всегда присутствовало в нашем правовом поле, но эволюция пошла вспять — сегодня в законе остаются фактически декларативные нормы, которые не работают на практике. Официальная статистика фиксирует нулевое применение санации. Наша задача — вернуть механизму содержательность, сделать внесудебную реструктуризацию реальным, быстрым и экономным инструментом», — отметила Анастасия Каверзина.
Эксперт добавила, что представленная концепция — это не финальный текст, а «рамка, которую мы вместе с экспертами и бизнесом наполним точными правилами и нужными понятиями».
Инициатива Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» направлена на развитие восстановительных процедур как стратегического направления реформы банкротства. Речь идет о снижении нагрузки на суды, ускорении согласований с кредиторами, повышении предсказуемости для инвесторов и сохранении стоимости предприятий за счет раннего вмешательства.
Представленный проект — концепция, открытая к доработке. По итогам обсуждений на форуме будет сформирован пакет предложений по структуре процедуры (критерии запуска, статус санатора, состав защитных последствий, требования к плану санации, контроль и отчётность), а также по сопряжению с действующими институтами реструктуризации.
Комитет «ОПОРЫ РОССИИ» по финансовому оздоровлению и банкротству продолжит экспертные консультации с регуляторами, профессиональными объединениями и кредиторским сообществом. В ближайшее время запланирована подготовка пилотной редакции норм для общественного обсуждения.
