Комитет «ОПОРЫ РОССИИ» по строительству представляет ключевые изменения законодательства за июль
Комитет «ОПОРЫ РОССИИ» по строительству подготовил подробный обзор актуальных документов Минстроя России, а также отметил важные правовые позиции Верховного Суда РФ по вопросам самовольного строительства. Кроме того, в подборке собраны разъяснения по новым требованиям к содержанию жилого фонда, изменениям в системе СРО и введению перспективного финансового инструмента — договоров жилищных сбережений.
Верховный Суд РФ обобщил практику по самовольному строительству
В тематическом обзоре судебной практики Верховного Суда РФ по делам, связанным с самовольным строительством, отображены следующие правовые позиции:
- присоединение к зданию некапитальной постройки не свидетельствует о создании нового объекта недвижимости и не может являться основанием для сноса всего здания;
- здания, возведенные на землях сельскохозяйственного назначения, которые были незаконно переведены в земли населенных пунктов, являются самовольными постройками и подлежат сносу;
- не может быть признано право собственности на реконструированное здание, если его техническое состояние является аварийным и создает угрозу жизни и здоровью граждан;
- по делам, связанным с самовольным строительством, судебная строительно-техническая экспертиза может проводиться исключительно государственными судебно-экспертными организациями.
Обзор № 13/2026, утвержденный Постановлением Президиума ВС РФ от 01.07.2026 № 16А/2026)
Уточнены требования к содержанию дымовых и вентиляционных каналов в МКД
С 1 сентября 2026 года вступают в силу изменения в Инструкцию по безопасному использованию газа в соответствии с Приказом Минстроя России.
Наличие специальной лицензии не является обязательным условием для самостоятельного обеспечения управляющими организациями надлежащего содержания дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома. Управляющие организации вправе проводить проверку состояния, очистку и ремонт каналов как собственными силами, так и с привлечением специализированных организаций. Из текста Инструкции также исключены слова «органы муниципального жилищного контроля».
Приказ Минстроя России от 02.06.2026 № 343/пр (зарегистрировано в Минюсте России 03.07.2026 № 87370)
Введены договоры жилищных сбережений граждан
С 1 января 2027 года вступает в силу Федеральный закон от 4 июля 2026 года № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Документ вводит новый финансовый инструмент — договоры жилищных сбережений граждан. По такому договору банк принимает денежные средства от вкладчиков-физических лиц, выплачивает проценты и направляет сумму сбережений на оплату приобретаемого жилья или финансирование участия в долевом или индивидуальном жилищном строительстве. Срок привлечения средств — не менее трех лет.
Страховое возмещение по таким вкладам выплачивается в размере 100% суммы вклада, но не более 10 млн рублей, отдельно от возмещения по иным вкладам.
Актуализированы типовые индикаторы риска при госжилнадзоре
Приказом Минстроя России от 9 июня 2026 года № 362/пр (зарегистрировано в Минюсте России 16 июля № 87503) утверждены новые типовые индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемые при осуществлении государственного жилищного надзора.
Индикаторами риска признаются, в частности:
- наличие сведений о принятии арбитражным судом искового заявления о взыскании задолженности по договорам ресурсоснабжения общей суммой более 300 тыс. рублей, образовавшейся в течение 12 месяцев;
- сведения о начислении платы за отопление исходя из норматива потребления более трех расчетных периодов подряд.
Документ вступает в силу с 1 сентября 2026 года. Предыдущий аналогичный приказ Минстроя от 20 мая 2025 года № 301/пр признан утратившим силу.
Уточнены требования к реестру членов СРО
Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2026 года № 916 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2025 года № 1880» (действует с 1 марта 2027 года) актуализированы дополнительные требования к составу сведений, включаемых в реестр членов СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.
Изменения приведены в соответствие с Федеральным законом от 28 декабря 2025 года № 507-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 20 марта 2024 года № 338.
Минстрой России разъяснил требования к материалам и способам выполнения работ
В письме Минстроя России от 14 июля 2026 года № 42748-СЕ/09 (разъяснение размещается на официальном сайте Минстроя России в разделе официальных документов и разъяснений) отмечено, что в проектной и рабочей документации устанавливаются характеристики материалов и изделий. Если применяется материал, характеристики которого совпадают с указанными в проектной документации, корректировка проектной и рабочей документации не требуется. Параметры фактически примененных изделий и материалов фиксируются в исполнительной документации с обязательным приложением документов, подтверждающих их соответствие проектным значениям.
Минстрой России сообщил об индексах изменения сметной стоимости на III квартал 2026 года
В июле Минстрой России выпустил два письма с рекомендуемой величиной индексов изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2026 года:
- письмо Минстроя России от 23 июля 2026 года № 45358-ИФ/09;
- письмо Минстроя России от 30 июля 2026 года № 46728-ИФ/09.
В документах приводятся индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, проектных и изыскательских работ, сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом. Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
Минстрой России разъяснил требования к участникам закупок
В письме Минстроя России от 3 июля 2026 года № 16010-ОГ/18 (разъяснение опубликовано на официальном сайте Минстроя России в разделе разъяснений по вопросам закупок) указано, что заказчик устанавливает требование о членстве в СРО участника закупки в области архитектурно-строительного проектирования и в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства одновременно.
Заказчик проверяет соответствие уровней ответственности члена СРО — участника закупки по каждому виду работ раздельно. Член СРО должен соответствовать указанному требованию до подачи заявки на участие в соответствующей закупке.
Фото: GigaChat