Андрей Шубин: Трансформация делового климата возможна лишь в случае качественного изменения механизма взаимодействия власти и бизнеса

11 Сентября 2018

11 сентября, в первый день деловой программы Восточного экономического форума Исполнительный директор «ОПОРЫ РОССИИ» Андрей Шубин принял участие в работе сессии «Трансформация делового климата: новый импульс диалога бизнеса и власти», посвященной обсуждению нового механизма управления системными изменениями предпринимательской среды.

В своем выступлении Андрей Шубин прежде всего обратил внимание участников сессии на неэффективность попыток трансформации делового климата, вследствие отсутствия налаженного механизма межведомственного взаимодействия. «Например, в 2009 году был принят Федеральный закон №294-ФЗ, предусматривающий защиту прав предпринимателей при проверках. Однако на сегодняшний день из-под действия этого закона было выведено 50 различных видов контроля. Поэтому я не верю в механизм ТДК, потому что он не докручен, с моей точки зрения. Пока у нас не будет введено изначально обязательное межведомственное взаимодействие, мы так и останемся на уровне докладов в Правительство».

Отвечая на вопрос модератора дискуссии, Управляющего партнера по странам СНГ Ernst&Young Александра Ивлева, Андрей Шубин рассказал о наиболее существенных для малого и среднего бизнеса факторах, препятствующих совершенствованию делового климата.

В частности исполнительный директор «ОПОРЫ РОССИИ» заявил о необходимости всесторонней популяризации идей предпринимательства, отметив, что одной из главных категорий людей, которым нужно продвигать эту тему, являются сами государственные служащие. Однако, по словам Андрея Шубина, контрольно-надзорные органы в этом не заинтересованы ввиду традиционной «палочной» системы отчетности и отношения служащих контрольно-надзорных органов к предпринимателям исключительно как к людям, которые нарушают законодательство. «У них профессиональная деформация сознания, они не видят предпринимателей, которые созидают», - отметил Андрей Шубин.

Второй фактор, создающий препятствия для осуществления предпринимательской деятельности, - это множество вносимых в законодательство изменений, за большинством из которых предпринимателю просто невозможно уследить. «У нас постоянно вносится куча изменений. Давайте уже хоть как-то тормозить этот процесс», - призвал Андрей Шубин, отметив, что бизнес-сообщество понимает необходимость некоторых изменений в законодательстве, однако внесение этих изменений не должно быть «процессом ради процесса».

Третий важнейший вопрос – избыточные требования по отчетности для малого бизнеса. «Мы постоянно проводим обучение для предпринимателей, тренинги, рассказываем, что они должны знать». Например, на сегодняшний день существуют излишние требования к отчетности для Росстата, вплоть до написания отчетов и прикладывания чеков за несколько тысяч рублей. От этого всего нужно избавляться, уверен Андрей Шубин.

Исполнительный директор "ОПОРЫ РОССИИ" также подчеркнул, что в рамках перехода на цифровую модель экономики, прежде всего, стоит начать с изменений в регламентах работы самих государственных органов: «Если мы говорим про диджитализацию, давайте начнем с себя, с правительства в первую очередь. Это напрямую влияет на скорость принятия решений, на скорость обратного ответа».

В заключение Андрей Шубин подчеркнул, что желаемая трансформация делового климата станет возможной лишь в случае качественного изменения самого механизма взаимодействия власти и бизнеса посредством изначального включения межведомственный соглашений в основу этого механизма.

Отвечая на предложения исполнительного директора «ОПОРЫ РОССИИ», Заместитель министра экономического развития Российской Федерации Вадим Живулин отметил: «Это сложный большой вопрос и тема отдельных дискуссий, что нужно сделать для того, чтобы регуляторика была адекватной, современной и реагировала на изменения с необходимой скоростью, потому что скорость изменений в жизни нарастает и мы ежедневно пытаемся успеть за теми событиями, которые уже наступили, выпускаем документы под ту ситуацию, которая уже произошла. Скорость подготовки НПА не соответствует скорости нашей жизни». В заключение Виктор Живулин, предложил провести отдельные дискуссии на эту тему.

В работе площадки также приняли участие Руководитель программ в Российской Федерации Группы Всемирного банка Кристофер Миллер, вице-губернатор Приморского края Константин Богданенко, Заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики Михаил Хомич, Первый заместитель председателя Правительства Хабаровского края по вопросам инвестиций и приоритетных проектов Юрий Чайка, Президент РСПП Александр Шохин, Президент «Деловой России» Алексей Репик, Генеральный директор Aggreko Eurasia Алекс де Валухофф, вице-председатель SUN Group Шив Викрам Кхемка.

Оставить комментарий
Другие новости

Мораторий на плановые проверки малого бизнеса будет продлен на 2021 год

Правительство РФ прорабатывает возможность продления моратория на плановые проверки малого и микро-бизнеса на 2021 год, за исключением проверок ФНС и ФТС, заявил первый вице-премьер РФ Андрей Белоусов в ходе выступления на Совете регионов «ОПОРЫ РОССИИ». 

23 Октября 2020

«ОПОРА РОССИИ» и фонд Росконгресс заключили соглашение о сотрудничестве

Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» и Фонд Росконгресс и  заключили соглашение о сотрудничестве. Свои подписи на документе поставили президент организации «ОПОРА РОССИИ» Александр Калинин и председатель правления, директор Фонда Росконгресс Александр Стуглев.

23 Октября 2020

Александр Калинин принял участие во встрече первого вице-премьера Андрея Белоусова с руководством бизнес-объединений

21 октября первый заместитель председателя правительства РФ Андрей Белоусов провёл встречу с руководством ведущих деловых объединений для обсуждения проекта Единого плана достижения национальных целей развития России на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года. «ОПОРУ РОССИИ» на встрече представлял Президент Организации Александр Калинин.

22 Октября 2020