ОПОРА РОССИИ

Госдума одобрила в первом чтении поправки, уточняющие нормы 152-ФЗ об использовании  персональных данных. Речь идет о проекте федерального закона № 282499-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных». Ранее документ был запланирован к рассмотрению  в первом чтении 21 апреля. Законопроект разработан с целью уточнения условий и правил обработки персональных данных (ПДн).

Как сообщила пресс-служба Госдумы РФ, законопроект представил его автор - депутат Государственной Думы Владислав Резник, с содокладом выступил председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин.

В итоге «за» 314 голосами документ был принят в первом чтении.

Целью 152-ФЗ заявлено обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Однако практика реализации Федерального закона позволяет сделать вывод о недостижении цели его принятия, и создает предпосылки для уточнения его отдельных положений. В связи с этим законопроект направлен на уточнение отдельных положений Федерального закона, определяющих правовые основы обработки персональных данных, систему нормативного правового регулирования правоотношений в области персональных данных, а также способствовать созданию правовых условий для реализации продекларированной законом цели, говорится в пояснительной записке.

Согласно нормам проекта закона, оператор может осуществлять обработку персональных данных (ПДн) в следующих случаях: установление или реализация соответствующих договорных отношений, выполнение требований профильных федеральных законов, а также удовлетворение собственных потребностей по обработке ПДн при условии не-нарушения прав его субъекта.

При этом в зависимости от конкретного случая обработки персональных данных  «законопроектом предлагается установить соответствующую систему нормативного правового регулирования, отвечающую требованиям баланса интересов государства, гражданина и оператора, обрабатывающего его персональные данные».

Комментируя законопроект к первому чтению, член Президиума, председатель Комитета ОПОРЫ РОССИИ по информационным технологиям Игорь Боровиков напомнил, что разработка этого законопроекта началась еще осенью 2009 года. «Поскольку предполагаемый срок вступления документа в силу - 1 июня 2010 года, будем надеяться на его рассмотрение Госдумой без задержек и скорое начало применения в сфере обработки ПДн», - выразил надежду И. Боровиков.

Глава комитета ОПОРЫ РОССИИ пояснил, что проектом федерального закона предлагается определить исчерпывающий перечень случаев обработки персональных данных, а также систему их нормативного регулирования.

Согласно документу, в случае установления или реализации договорных отношений  становится обязательным заключение соглашения между оператором и субъектом ПДн. В этом соглашении, по словам эксперта, будут отражены все существенные условия обработки персональных: цель, объем и перечень, порядок обработки и т.п. При этом форма заключения соглашения выбирается по обоюдному согласию сторон, а в заключаемом соглашении могут быть изменены такие (ранее обязательные для выполнения) требования, как, к примеру, обязательность соблюдения конфиденциальности обрабатываемых ПДн, отметил Игорь Боровиков.

Еще одним важным положением законопроекта, по словам главы профильного комитета ОПОРЫ, является ограничение возможности установления требований к обеспечению безопасности ПДн Правительством РФ только в случаях обработки ПДн в государственных и муниципальных информационных системах.

В целом приветствуя факт разработки и рассмотрения поправок в 152-ФЗ, член Президиума ОПОРЫ вместе с тем напомнил о возможности внесения в законопроект к его второму чтению значительных изменений. По словам И. Боровикова, ОПОРА РОССИИ планирует внимательно отслеживать этапы рассмотрения документа.

 «Мы готовы присоединиться к поиску компромисса по наиболее спорным вопросам, с тем чтобы закон был принят в кратчайшие сроки и в наиболее приемлемом для операторов обработки ПДн варианте, исключающем разночтения и двусмысленное толкование норм профильного законодательства», - сообщил эксперт и член Президиума организации.

Проект Федерального закона № 282499-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных»

Новости и материалы по теме:

Роскомнадзор проведет семинар по проблемам применения норм о персональных данных, 25 февраля 2010г.

В Москве состоялся круглый стол по вопросам правоприменения федерального закона № 152-ФЗ «О защите персональных данных», 05 Февраля 2010г.

В помощь предпринимателям открыта дискуссионная площадка ОПОРЫ РОССИИ по проблеме закона о персональных данных, 21 Января 2010г.

16 декабря Госдума рассмотрела ряд важных для предпринимательства документов, 17 Декабря 2009г.

Предприниматели прогнозируют проблемы с правоприменением закона о персональных данных с 1 января 2010г., 09 Декабря 2009г.

• Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных"

Актуальная тема: Проблемы 152-ФЗ: помощь в оптимизации процесса защиты персональных данных

Комитет по информационным технологиям