Проект нового КоАП не отвечает реалиям сегодняшнего дня

4 Февраля 2016

Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» рассмотрела проект Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пришла к выводу о невозможности его согласования. По мнению экспертов, проект носит откровенно репрессивный характер и направлен не на предотвращение правонарушений, а на пополнение бюджета за счет  штрафов.

Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин:

- Кодекс затрагивает права и интересы каждого гражданина нашей страны. Сегодня документ обсуждается в экстренном порядке, нон-стоп идут совещания по каждой главе. Проект Кодекса увеличивает размеры штрафов и количество составов, по которым они могут быть назначены. При этом их размеры зачастую несоразмерны правонарушению. В настоящее время ведется активная работа по реорганизации контрольно-надзорной деятельности, согласно поручениям Президента. Предполагается устранение огромного количества избыточных требований,  являющихся предметом государственного контроля и надзора, а также внедрение системы риско-ориентированного подхода к назначению наказаний. Учитывая, что Кодекс должен соответствовать обновленной системе законодательства, имеет смысл работать в обоих направлениях одновременно. Проект Кодекса должен рассматриваться с учетом новых положений о контрольно-надзорной деятельности.

Первый вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» Владислав Корочкин:

- Необходимо ввести дифференциацию уровня административных штрафов в зависимости от размера бизнеса с определением максимального предела. В настоящий момент проект Кодекса этого не предусматривает. Хотя  подобная мировая  практика существует и логична. Нельзя штрафовать на миллион рублей  предприятие, у которого выручка сто тысяч рублей в месяц, и предприятие, у которого доход сто миллионов рублей в месяц. Уровень общественной опасности совершенно разный, понятно, что для одного предприятия это укус комара, а для другого – смерть. Кроме того, мы настаиваем на императивной норме, предусматривающей обязательный порядок вынесения предупреждения, в случаях, когда нарушения носят бумажный, формальный характер, не ведут ни к каким реальным рискам с точки зрения жизни, здоровья. Например, нет подставок для ног под компьютерным столом  или рабочие перчатки другого цвета. В этом случае надо не штрафовать, а ограничиваться предупреждением с указанием того, что нужно сделать или исправить. Проверка должна помочь привести производственные процессы в нормальное русло.

Вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» Марина Блудян:

- Идея о новом КоАП не нашла своего воплощения, но родила монстра на полторы тысячи страниц, который стал более карательным, чем предыдущий Кодекс. Предложенный проект существенно повышает коррупционную емкость. Предложено, что не только судья принимает решение, но и должностные лица фиксируют и назначают наказание. Чиновник местного самоуправления может заниматься выявлением нарушений, составлением протокола и административной практикой. Если раньше сотрудники Роструда составляли протокол, сегодня они будут назначать наказание. В проекте Кодекса ввели новые понятия. Например, появились «обеспечительная мера», «ликвидация предприятий». Раньше предприятие мог через суд закрыть санитарный врач или пожарные. А теперь это может сделать, кто угодно. К новым карательным моментам относится увеличение сроков давности от четырех до шести лет, особенно в области налогового законодательства. Если предпринимателя привлекли, а через год  он опять попался на преступлении, штрафные санкции в его отношении будут больше. Такой масштабный документ, затрагивающий интересы всех предпринимателей и граждан РФ, не может приниматься с такой скоростью.

Проект Кодекса, по мнению бизнеса, не имеет никакого отношения к современным реалиям, сложившемся в обществе. Попытки отрегулировать всевозможные жизненные ситуации лишь внесут дополнительную неразбериху и коррупционную составляющую в деятельность государственных органов.

Оставить комментарий
Другие новости

На Южном Урале планируют снизить ставку по упрощенному налогообложению

Челябинская область пересмотрит ставки упрощенного налогообложения (УСН) в сторону их понижения. Об этом сообщил врио губернатора Челябинской области Алексей Текслер на расширенном заседании Совета Челябинского регионального отделения Общероссийской общественной организации «ОПОРА РОССИИ».

23 Августа 2019

Эксперты «ОПОРЫ РОССИИ» назвали главные проблемы развития малого и среднего бизнеса на Дальнем Востоке

Государство заинтересовано в развитии малого и среднего предпринимательства на Дальнем Востоке, но пока местный бизнес сталкивается с дефицитом финансовых ресурсов и высокими налоговыми ставками. Как отметили участники экспертного круглого стола «Малый бизнес Дальнего Востока: возможности, условия, преференции» малый бизнес остается необходимым и важным фактором развития региональной экономики. 

21 Августа 2019

Минприроды России предложило идею ввести полную утилизацию товаров и упаковки – как это отразится на бизнесе

В ведомстве считают, что увеличение нормативов позволит не только загрузить перерабатывающие мощности, но и будет соответствовать европейскому опыту. В «ОПОРЕ РОССИИ» уверены, что инициатива увеличит нагрузку, прежде всего, на добросовестный бизнес и дополнительно ударит, в том числе и по потребителю.

20 Августа 2019